浙江省温州市龙港市成立的本质并非撤镇设市,而是从县分出县级市 - 南京出租车票务网
 
 

浙江省温州市龙港市成立的本质并非撤镇设市,而是从县分出县级市

发布时间:2020-05-04 09:41:56
 
2019年9月到来之际,浙江省温州市龙港市正式成立。它的成立比较特殊,也就是从苍南县分出来的,原本龙港镇只是一个大镇,直接从这个镇建立了一个县级市。 龙港市的成立,引起了中国行政区划领域的广泛关注,它常常被称之为“中国首座农民城”,“撤镇设市”属于里程碑。 一个值得注意的问题是,龙港镇的本质并不是“浙江省温州市龙港市成立的本质并非撤镇设市,而是从县分出县级市”,而是“从县分出县级市”,这个过程难度很大,而且过程难以复制。 浙江省温州市苍南县的地图如下所示,原龙港镇位于其东北侧。 浙江省温州市苍南县的地图 虽然之前只是一个镇,但是位于浙江省温州市苍南县下面的龙港镇已经颇具规模,看起来是一个小城的结构。 浙江省温州市的龙港市浙江省温州市的龙港市 浙江省温州市龙港市的成立,也就是“从县分出县级市”,在中国行政区划变更的角度其实难度很大,它有下面的几点比较困难的地方: 第一,龙港市成立后,苍南县其实得到了削弱,这在正常发展过程中,其实是比较奇怪的; 第二,龙港市成立之后与原本的上级苍南县平行,而在在浙江省温州市中,县级市龙港市还会排在苍南县的前面,这也是一个颇具尴尬的地方; 第三,龙港市是一个析置的地方,这让浙江省温州市多出了一个行政区划单位,这与精简行政区划的角度并不一致; 第四,龙港市的前身是“浙江省温州市苍南县的龙港镇”,它下面没有“乡镇”基本行政区划,作为一个县级市还是不完整的。 浙江省温州市的行政区划地图如下所示。 浙江省温州市的行政区划地图 浙江省温州市原苍南县的地图如下所示,黄圈的地方就是龙港镇,蓝圈的就是苍南县的县城。 浙江省温州市原苍南县的地图 下面则是一个浙江省温州市龙港市的地图。 浙江省温州市龙港市的地图 浙江省温州市龙港市本次算是正式成立的,但这个过程其实是难以复制的。其过程正如上面所述的“从县分出县级市”的难度包括上面所述的三个方面。 浙江省温州市龙港市的市区浙江省温州市龙港市的市区 从县分出县级市,其中最大的难度并非“镇的实力”,在中国范围内,有很多镇已经达到了人口几十万的情况,完全可以成立县级市。 浙江省温州市龙港市的夜景浙江省温州市龙港市的夜景 从“县分出县级市”的真正的问题其实就是县级市成立,其实是将原本的县一分为二,这其实已经算是削弱了母县的实力。在执行的过程当中,这可能是会有阻力的。 浙江省温州市龙港市的龙港大桥浙江省温州市龙港市的龙港大桥 下面则是浙江省温州市苍南县方言地图,其中也可以看出龙港镇的地方的确有一些不同。 浙江省温州市苍南县方言地图 从中国行政区划变更的角度,浙江省温州市龙港市成立的本质并非“撤镇设市”,而是“从县分出县级市”(这种过程也就是析置)。 在中国行政区划里,“撤镇设市”是不存在的,因为设市之后,就不会属于其原本上级县。温州市龙港市设立的过程,原本就是从苍南县分出一个县级市。这个过程在行政区划调整的角度难度很大,非常难以复制。